Doelen | Begroting 2023

Taakveld uitleg
Tot dit taakveld behoren taken op het gebied van de ruimtelijke ordening en ontwikkeling en functietoedeling van de leefomgeving: voorbereiden van vaststellen structuurplannen en - visies; voorbereiden en vaststellen bestemmingsplannen; voorbereiden en vaststellen van de gemeentelijke omgevingsvisie; voorbereiden en vaststellen van gebiedsgerichte programma’s; voorbereiden en vaststellen van het omgevingsplan; baten en lasten van het Digitaal Stelsel Omgevingswet; (leges) omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit; faciliterend grondbeleid (passief grondbeleid); De gemeente zelf voert geen actief grondbeleid, zij laat dit over aan private ontwikkelaars. Kosten die de gemeente maakt in het kader van dit faciliterend grondbeleid, (moeten) worden verhaald op de private ontwikkelaars. Het betreft hier kosten volgens de kostensoortenlijst zoals: een gebiedsgerichte wijziging van het bestemmingsplan/omgevingsplan, voorzieningen in de openbare ruimte, het aanleggen van nutsvoorzieningen, schadevergoedingen ingevolge de Wro/Omgevingswet etc.. Wanneer dergelijke kosten worden gemaakt in het kader van faciliterend grondbeleid, worden deze kosten geboekt op taakveld 8.1 en via een tegenboeking naar de balans gemuteerd. Zie voor meer informatie over faciliterend grondbeleid deel C van de notitie Grondbeleid in begroting en jaarverslaggeving 2019 van de Commissie BBV . Basisregistratie Ondergrond (BRO) en Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT). Tot dit taakveld behoort niet: taken op het gebied van de veiligheid van de leefomgeving horen op taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid; voorbereiden en vaststellen van thematische programma’s hoort op het desbetreffende taakveld (bijv. actieplan geluid bij taakveld 7.4 Milieubeheer, verkeerscirculatieplan bij taakveld Verkeer en vervoer 2.1); ruimtelijke ontwikkeling ingeval van actief grondbeleid bij niet-bedrijventerreinen hoort op taakveld 8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) en ingeval van actief grondbeleid bij bedrijventerreinen hoort op taakveld 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur. https://commissiebbv.nl/cms/view/3902f8ec-7162-4675-88a2-2f5f5de363c7/notitie-grondbeleid-in-begroting-en-jaarstukken

Taakveld uitleg

Tot dit taakveld behoren taken op het gebied van de ruimtelijke ordening en ontwikkeling en functietoedeling van de
leefomgeving:

voorbereiden van vaststellen structuurplannen en - visies;
voorbereiden en vaststellen bestemmingsplannen;
voorbereiden en vaststellen van de gemeentelijke omgevingsvisie;
voorbereiden en vaststellen van gebiedsgerichte programma’s;
voorbereiden en vaststellen van het omgevingsplan;
baten en lasten van het Digitaal Stelsel Omgevingswet;
(leges) omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit;
faciliterend grondbeleid (passief grondbeleid);
De gemeente zelf voert geen actief grondbeleid, zij laat dit over aan private ontwikkelaars. Kosten die de gemeente maakt in het kader van dit faciliterend grondbeleid, (moeten) worden verhaald op de private ontwikkelaars. Het betreft hier kosten volgens de kostensoortenlijst zoals: een gebiedsgerichte wijziging van het bestemmingsplan/omgevingsplan, voorzieningen in de openbare ruimte, het aanleggen van nutsvoorzieningen, schadevergoedingen ingevolge de Wro/Omgevingswet etc..
Wanneer dergelijke kosten worden gemaakt in het kader van faciliterend grondbeleid, worden deze kosten geboekt op taakveld 8.1 en via een tegenboeking naar de balans gemuteerd. Zie voor meer informatie over faciliterend grondbeleid deel C van de notitie Grondbeleid in begroting en jaarverslaggeving 2019 van de Commissie BBV *.
Basisregistratie Ondergrond (BRO) en Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT).

Tot dit taakveld behoort niet:

taken op het gebied van de veiligheid van de leefomgeving horen op taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid;
voorbereiden en vaststellen van thematische programma’s hoort op het desbetreffende taakveld (bijv. actieplan geluid bij taakveld 7.4 Milieubeheer, verkeerscirculatieplan bij taakveld Verkeer en vervoer 2.1);
ruimtelijke ontwikkeling ingeval van actief grondbeleid bij niet-bedrijventerreinen hoort op taakveld 8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen) en ingeval van actief grondbeleid bij bedrijventerreinen hoort op taakveld 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur.

* https://commissiebbv.nl/cms/view/3902f8ec-7162-4675-88a2-2f5f5de363c7/notitie-grondbeleid-in-begroting-en-jaarstukken

	Een aangenaam woon- en leefklimaat in Eindhoven.
	Toelichting:	Eindhoven zet in op groei van de stad. Om deze groei te realiseren is een aantrekkelijke stad voor huidige en toekomstige inwoners en werknemers belangrijk, Het gaat dan bijvoorbeeld om een aantrekkelijke openbare ruimte, veel groen, een divers woningaanbod en een scala aan recreatieve voorzieningen (sport/recreatie, onderwijs, detailhandel, cultuur/evenementen etc.).
	Beleidsstukken:	Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling Omgevingsvisie (16 juni 2020)
	Kwaliteitseisen stellen aan (nieuwe) bebouwing en de inrichting van de openbare ruimte
	Toelichting:	We stellen kwaliteitseisen op het gebied van stedenbouw, duurzaamheid, klimaat, mobiliteit, woonproduct (onder andere soort woningen, prijsklassen) en groen. In de centrumgebieden zijn die kwaliteitseisen hoger dan in de reguliere woonwijken, vanwege het verschil in dynamiek, drukte en gebruik van de (openbare) ruimte.
	Faciliteren van de groei van de stad
	Toelichting:	Onze ambitie om als stad te groeien betekent ook dat er veel initiatieven voor nieuwbouw, verbouw of transformatie van bestaande gebouwen bij de gemeente worden ingediend. Om deze bouwopgave mogelijk te maken zetten we het hele scala van planologische instrumenten in zoals planwijzigingen, vergunningverlening en ontheffingen.
	Beleidsstukken:	Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling Omgevingsvisie (16 juni 2020)
	Beperken doorlooptijden bouw- en aanlegvergunningen
	Toelichting:	We beperken doorlooptijden van (bouw)vergunningen, vrijstellingen en ontheffingen tot maximaal de wettelijke termijn. Daarnaast zetten wij ons in voor een sneller en transparanter proces.

In 2023 richten we ons vooral op:

•	Ontwikkelingen Eindhoven Internationale Knoop XL & MIRT: het jaar 2023 in het teken staat van de uitwerking van de gemaakte investeringsafspraken bij het BO Leefomgeving (gebiedsontwikkeling Knoop XL en mobiliteitstransitie), en de vervolgstappen voor multimodale knoop, HOV4 en wegennet op basis van de besluitvorming op het BO MIRT in november 2022. Daarnaast geven we opvolging aan de andere afspraken uit het verstedelijkingsakkoord (bijvoorbeeld een gezamenlijk onderzoek naar energietransitie in combinatie met de HOV4). Binnen het gebied Knoop XL vraagt de gebiedsontwikkeling Fellenoord bijzondere aandacht. We bereiden een raadvoorstel voor ten behoeve van de organisatievorm voor de realisatie van deze gebiedsontwikkeling. In dit raadsvoorstel is aandacht voor de (publieke) bevoegdheden, organisatievorm en de randvoorwaarden daarbij (het ‘hoe’). Voor Knoop XL & MIRT zijn structurele middelen beschikbaar gesteld, invulling gebeurt op basis van het collegeprogramma. Verdere detaillering is terug te vinden in de investeringsparagraaf.
•	Omgevingswet en omgevingsvisie: voor de Omgevingswet zijn structurele middelen beschikbaar gesteld, invulling gebeurt op basis van het collegeprogramma. Eén van de wettelijke kerninstrumenten van de nieuwe wet is de omgevingsvisie, het lange termijn strategische kader bij uitstek voor de fysieke leefomgeving van de gehele stad. Ook in 2023 zijn we druk doende met het opstellen van de omgevingsvisie, toewerkend naar vaststelling door de gemeenteraad eind 2024.
•	Eindhoven Noordwest: in de gebiedsontwikkeling van Eindhoven Noordwest werken we o.a. aan de ontwikkeling van de Brainport Industries Campus (BIC), Eindhoven Airport District (EAD) en het Groene Raamwerk. In 2023 wordt de Wegenstructuur Eindhoven Noordwest afgerond en opgeleverd. Voor de strategische opgaven in Eindhoven Noordwest zijn investeringsmiddelen beschikbaar gesteld. Invulling daarvan gebeurt op basis van het collegeprogramma.